SERVICIOS PARA LA INDUSTRIA DE LA SALUD

El sistema de salud en Uruguay se encuentra estructurado en dos grandes sectores: Público y Privado

En el primero de ellos, el agente que tiene el principal papel es el Ministerio de Salud Pública, dado que es el ente encargado de la generación de las políticas, la fiscalización del sector privado, la prevención de la salud a través de campañas sanitarias, de vacunación y de control epidemiológico.

Adicionalmente, el estado tiene un papel preponderante en la administración de los servicios de salud (A.S.S.E.). Se incluyen aquí, los centros de referencia nacional, los hospitales generales y policlínicas.

También dentro del sector público, se encuentran instituciones como el Banco de Seguros del Estado, que cubre los accidentes laborales y enfermedades profesionales; el Banco de Previsión Social, que incluye D.I.S.S.E. - seguro de salud para trabajadores, medicina laboral y materno - infantil; Sanidad Policial y Militar, que atiende a funcionarios y familiares de policías y militares; los servicios médicos de las empresas del estado; gobiernos departamentales, que cubren la atención primaria de la salud y la Facultad de Medicina, a través del Hospital de Clínicas.

Dentro del sector privado se encuentran las Instituciones de Asistencia Médica Colectiva (I.A.M.C.), y otras empresas privadas, como hospitales, clínicas y emergencias móviles, algunas de las cuales arriendan servicios a las IAMC y al MSP.

Dentro de este esquema, las IAMC son uno de los principales actores del sistema de salud de nuestro país.

Las IAMC tuvieron su origen en agrupamientos de diversa naturaleza (grupos de inmigrantes, gremios profesionales, simpatizantes de partidos políticos y similares) que procuraban mecanismos de atención y cobertura médica para sus integrantes en condiciones más seguras y menos onerosas, basadas en principio en la solidaridad entre sus integrantes.

Diversos cambios internos y externos se han producido desde sus orígenes, afectando a estas instituciones hasta llegar a la realidad actual del mutualismo. Entre ellos los cambios en las características de sus afiliados o asociados; aumentos en el número y en los costos de mano de obra médica, técnica y general; cambios en las alternativas de aprovisionamiento y en la forma de operar de los proveedores; en la necesidad de realizar continuas inversiones y cambios en el entorno en el cual desarrollan sus prestaciones de servicios.

Generalmente los órganos institucionales que tienen la responsabilidad por la conducción de los destinos sociales de las IAMC se constituyen con representantes de los afiliados o asociados, electos por períodos breves (por ejemplo, dos años), sin perjuicio de la posibilidad de reelección, cuando esté prevista y autorizada.

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